随着北斗卫星导航系统在各领域的广泛应用，其重要性日益凸显。为规范北斗基础产品的政府采购流程，保障采购产品的质量与性能，推动北斗产业健康有序发展，工业和信息化部等相关部门精心编制并发布了单北斗政府采购目录。如今，第三版目录已正式推出，在延续前两版优势的基础上，进行了多方面的优化与拓展。
一、编制背景与目的
北斗卫星导航系统作为我国自主研发的全球卫星导航系统，具备高精度、高可靠、自主可控等显著优势，在国家安全、经济发展等诸多方面发挥着关键作用。政府采购作为推动北斗应用的重要力量，需要一份科学、规范的采购目录来引导采购行为。工信单北斗政府采购目录第三版的编制，旨在进一步促进北斗基础产品在政府采购领域的广泛应用，确保采购产品符合相关技术标准与质量要求，同时也为北斗产业发展营造良好的市场环境，提升我国在卫星导航领域的整体竞争力。
二、目录涵盖的主要产品类别
- 芯片类产品
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- 双频多系统高精度射频基带一体化芯片：该芯片主要面向各类低成本高精度应用场景，实现了射频与基带的一体化集成。它支持 BDS B1I/B1C/B2a、GPS L1/L5、Galileo E1/E5 等多种导航信号，拥有出色的抗多径、抗干扰能力，可通过双频多模高精度联合定位技术，为设备提供精准的定位数据，满足如测绘、自动驾驶等对定位精度要求极高的行业需求。认证依据为 BDS-JSCS-2021-002《北斗卫星导航系统民用全球信号双频多系统高精度射频基带一体化芯片产品技术要求和测试方法》。
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- RNSS 射频基带一体化芯片：主要针对各类低成本普通导航应用。它支持 BDS B1I/B1C、GPS L1C/A 等常用导航信号，并集成了差分增强、组合导航、多音干扰消除等实用功能，既能实现单系统定位，也能进行多系统联合定位，广泛应用于大众消费电子、车载导航等领域，为用户提供稳定可靠的导航服务。其认证依据是 BDS-JSCS-2021-001《北斗卫星导航系统民用全球信号 RNSS 射频基带一体化芯片产品技术要求和测试方法》。
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- 多模多频宽带射频芯片：此芯片专为各类高精度导航应用设计，可支持 BDS、GPS、Galileo、GLONASS 等全球主要卫星导航系统所有民用频点信号的宽带接收。具有集成度高、带宽和中心频点可灵活配置的特点，能适应复杂多变的信号环境，为高精度定位设备提供优质的射频前端支持。认证依据为 BDS-JSCS-2021-003《北斗卫星导航系统民用全球信号多模多频宽带射频芯片产品技术要求和测试方法》。
- 通信与存储类产品
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- 北斗三号短报文通信 SIM 卡：主要应用于北斗短报文通信终端入网认证场景。该 SIM 卡支持北斗卫星导航系统民用短报文终端进行接入北斗网络的用户身份鉴权认证和信息加解密功能，包含芯片和片内操作系统（COS）。它的出现，使得在通信基站覆盖不到的偏远地区或应急情况下，用户仍可通过北斗短报文功能实现信息的收发，在应急救援、远洋渔业等领域具有不可替代的作用。
- 天线与模块类产品
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- 多模多频高精度天线：为满足各类低成本高精度应用对小型化天线的需求而设计。该天线支持 BDS、GPS、Galileo、GLONASS 等系统所有民用频点信号的接收，在较小的外形尺寸下，依然能够提供良好的相位中心稳定性和增益性能，有效提升设备对卫星信号的接收能力，广泛应用于手持终端、无人机、车载设备等对天线尺寸和性能有较高要求的产品中。
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- 多模多频导航模块：面向各类低成本高精度应用，采用小型化设计，支持多系统所有民用频点导航信号。具备 RTK（实时动态差分定位）和 PPP（精密单点定位）高精度定位功能，具有尺寸小、易集成的优点，可方便地嵌入到各种智能设备中，为其赋予高精度定位能力，推动了北斗定位技术在物联网、智能交通等领域的普及应用。
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- 多模多频高精度板卡：主要应用于对高精度定位有严格要求的专业领域，如测绘、地理信息采集等。它支持多系统所有民用频点导航信号，能够输出高质量载波相位和伪距观测量，具备 RTK、PPP 高精度定位以及星基增强功能，为专业设备提供精准可靠的定位解算支持，确保测量数据的准确性和可靠性。
三、第三版目录的重要意义与影响
- 对政府采购工作的规范与指导
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- 为政府采购部门提供了明确、详细的采购指南，使采购人员在选择北斗相关产品时有据可依，大大提高了采购效率和质量。避免了因产品标准不清晰而导致的采购风险，确保采购的产品能够切实满足实际工作需求，提升了政府采购资金的使用效益。
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- 促进了政府采购行为的规范化和标准化，加强了对采购过程的监管。通过统一的认证标准和产品目录，减少了采购过程中的人为干扰因素，保障了政府采购的公平、公正、公开原则，维护了市场竞争秩序。
- 对北斗产业发展的推动作用
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- 激发了企业的创新活力和市场竞争力。入围目录的企业将获得更多的市场机会，这促使企业加大在技术研发、产品创新方面的投入，不断提升产品性能和质量，推动整个北斗产业的技术升级和产品迭代。
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- 引导社会资本向北斗产业集聚，促进产业上下游协同发展。随着政府采购对北斗产品需求的增加，带动了相关产业链的发展，从芯片研发、模块制造到终端产品生产以及应用服务提供，形成了一个完整的产业生态链，加速了北斗产业规模化发展进程，提升了我国北斗产业在全球市场的地位。
- 对各行业应用的促进与拓展
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- 有力推动了北斗系统在交通、农业、测绘、应急救援等多个行业的深度应用。例如在交通领域，高精度的北斗定位产品可用于智能交通管理、车辆导航与监控等，提升交通运行效率和安全性；在农业领域，基于北斗的农机自动驾驶系统能够实现精准播种、施肥、收割，提高农业生产的智能化水平。随着第三版目录的实施，将有更多先进的北斗产品进入各行业，为行业发展注入新的动力。
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- 提升了各行业的信息化、智能化水平。北斗技术与其他信息技术的融合应用，如与物联网、大数据、人工智能的结合，为各行业提供了更加全面、精准的信息服务，推动了传统行业向数字化、智能化转型，促进了经济社会的高质量发展。
工信单北斗政府采购目录第三版的发布，是我国北斗产业发展历程中的一个重要里程碑。它在规范政府采购行为、推动产业发展、促进技术应用等方面都具有深远的意义和影响，将为我国北斗卫星导航系统的广泛应用和产业繁荣发展发挥重要的支撑作用 。
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